సింధు జలాల ఒప్పందం – దీనినే Indus Water Treaty (IWT) అని అంటారు. ఇది సింధు నది వ్యవస్థ మరియు దాని ఉపనదుల నీటి వినియోగం పై ప్రపంచ బ్యాంకు మధ్యవర్తిత్వంతో భారతదేశం మరియు పాకిస్తాన్ మధ్య కుదిరిన నీటి పంపకం ఒప్పందం.
ఇది ఎప్పుడు జరిగింది? 19 సెప్టెంబర్ 1960న కరాచీలో ఈ మేరకు ఇరుదేశాలు ఒప్పందం చేసుకున్నాయి. ఈ ఒప్పందం అనేది తొమ్మిది సంవత్సరాల సుదీర్ఘ చర్చల ఫలితం అని చెప్పవచ్చు.
నేపథ్యం:
* 1947లో బ్రిటిష్ ఇండియా విభజన తో సింధు నది బేసిన్లోని జలాల విషయంలో వివాదం మొదలైంది, ఎందుకంటే ఈ నదుల పరివాహక ప్రాంతం ఇరుదేశాలలో విస్తరించి ఉండటమే ప్రధాన కారణం.
* ఎగువ ప్రాంతంలో ఉన్నందున, భారతదేశానికి పాకిస్తాన్కు నీటిని సరఫరా చేసే అనేక కాలువల హెడ్వర్క్లపై నియంత్రణ ఉంది.
* 1948లో, భారతదేశం నీటి ప్రవాహాన్ని కొంత కాలం పాటు నిలిపివేసింది, ఇది ఆనాడు ఉద్రిక్తతలకు దారితీసింది.
* నీటి పంపకం సమస్యను పరిష్కరించడానికి ప్రపంచ బ్యాంకు 1954లో చర్చలు ప్రారంభించింది. ఈ విధంగా 1960 నాటికి ఒప్పందం కుదిరింది.
సింధు జలాల ఒప్పందం లోని ముఖ్యమైన నిబంధనలు:
* నదుల కేటాయింపు: ఈ ఒప్పందం లో భాగంగా సింధు వ్యవస్థలోని ఆరు నదులను రెండు గ్రూపులుగా విభజించడం జరిగింది:
* తూర్పు నదులు గా పేర్కొనే రావి, బియాస్, సట్లెజ్ నదుల పై భారతదేశానికి అనియంత్రిత వినియోగ హక్కులు లభించాయి. (unconditional utilisation).
* పశ్చిమ నదులు గా పేర్కొనబడిన సింధు, జీలం, చీనాబ్ నదులపై పాకిస్తాన్ కి అనియంత్రిత వినియోగ హక్కులు కేటాయించబడ్డాయి, అయితే భారతదేశానికి ఇక్కడ కొన్ని మినహాయింపులు ఉన్నాయి.
* పశ్చిమ నదులపై భారతదేశం యొక్క అనుమతించబడిన ఉపయోగాలు: భారతదేశం పశ్చిమ నదుల నీటిని కింది అంశాలలో ఉపయోగించవచ్చు:
* గృహ వినియోగం.
* విద్యుత్ ఉత్పత్తి, నావిగేషన్, ఆస్తి రవాణా, చేపల పెంపకం మొదలైన వినియోగం కాని అవసరాలు.
* ఒప్పందంలో పేర్కొన్న విధంగా పరిమిత వ్యవసాయ వినియోగం.
* నిర్దిష్ట సామర్థ్యం వరకు (3.6 MAF) నిల్వ నిర్మాణాల నిర్మాణం.
సింధు జలాలపై భారతదేశానికి ఎలా పట్టు ఉంది?
* భారతదేశం యొక్క బాధ్యతలు: భారతదేశం పశ్చిమ నదుల నీటిని పాకిస్తాన్కు ప్రవహించేలా చూడాలి. ఈ ఒప్పందం ద్వారా భారత్ తనకు అనుమతించబడిన మేరకు తప్ప ఎక్కువ నీటిని నిల్వ చేయకూడదు లేదా మళ్లించకూడదు.
* శాశ్వత సింధు కమిషన్ (PIC): ఈ ఒప్పందం మేరకు ఇరు దేశాల నుండి ఒక్కొక్క కమీషనర్తో కూడిన శాశ్వత సింధు కమిషన్ను ఏర్పాటు చేయడం జరిగింది. PIC యొక్క బాధ్యతలు:
* ఒప్పందాన్ని అమలు చేయడం మరియు దానిని నిర్వహించడం.
* ఇరు దేశాల మధ్య ఒక కమ్యూనికేషన్ ఛానెల్ గా పనిచేయడం.
* ఒప్పందం ప్రకారం ఉత్పన్నమయ్యే ప్రశ్నలను చర్చించడం మరియు పరిష్కారానికి కృషి చేయడం.
* నదులు మరియు వాటిపై జరిగే పనులను ఎప్పటికప్పుడు తనిఖీ చేయడం.
* డేటా మరియు సమాచార మార్పిడికి పని చేయడం.
* వివాద పరిష్కార యంత్రాంగం: ఈ ఒప్పందం లో తలెత్తే విభేదాలు మరియు వివాదాలను పరిష్కరించడానికి మూడు-స్థాయిల యంత్రాంగాన్ని ఏర్పాటు చేయడం:
* ప్రశ్నలు: శాశ్వత సింధు కమిషన్ ద్వారా పరిష్కరించబడతాయి.
* తేడాలు: ప్రపంచ బ్యాంకు నియమించిన తటస్థ నిపుణుడు ద్వారా పరిష్కరించబడతాయి.
* వివాదాలు: ప్రపంచ బ్యాంకు ఏర్పాటు చేసిన ఆర్బిట్రేషన్ కోర్టుకు నివేదించబడతాయి.
* భారతదేశం యొక్క ఆర్థిక సహకారం: పశ్చిమ నదుల నుండి పాకిస్తాన్లో కొత్త హెడ్వర్క్లు మరియు కాలువ వ్యవస్థల నిర్మాణ వ్యయంలో భారతదేశం ఒకేసారి స్థిరమైన సహకారం అందించింది.
ఇటీవలి పరిణామాలు:
* ఏప్రిల్ 23, 2025న కాశ్మీర్లో జరిగిన ఉగ్రదాడి తరువాత, భారతదేశం తక్షణమే అమల్లోకి వచ్చేలా సింధు జలాల ఒప్పందాన్ని నిలిపివేస్తున్నట్లు ప్రకటించింది.
* పాకిస్తాన్ సరిహద్దు మీదుగా ఉగ్రవాదానికి మద్దతు ఇవ్వడాన్ని విశ్వసనీయంగా మరియు తిరుగులేని విధంగా ఆపే వరకు ఈ ఒప్పందం నిలిపివేయబడుతుందని భారత విదేశాంగ కార్యదర్శి పేర్కొన్నారు.
* ఈ ఒప్పందం అనేక యుద్ధాలు మరియు ఇరు దేశాల మధ్య తీవ్రమైన శత్రుత్వ కాలాలను తట్టుకుని నిలబడినందున ఇది ఒక ముఖ్యమైన పరిణామం.
* ఒప్పందంలో స్పష్టమైన నిష్క్రమణ నిబంధన లేదని న్యాయ నిపుణులు పేర్కొంటున్నారు, ఇది అంతర్జాతీయ చట్టం ప్రకారం ఏకపక్షంగా రద్దు చేయడాన్ని కష్టతరం చేస్తుంది. అయితే, ట్రీటీల చట్టంపై వియన్నా కన్వెన్షన్ “ప్రాథమిక పరిస్థితుల మార్పు” కింద తిరస్కరణకు అనుమతిస్తుంది.
* పాకిస్తాన్ తన వ్యవసాయం మరియు నీటి భద్రత కోసం సింధు నది వ్యవస్థ యొక్క జలాలపై ఎక్కువగా ఆధారపడి ఉన్నందున, ఈ నిలుపుదల గణనీయమైన చిక్కులను కలిగిస్తుంది, ఎందుకంటే అది మొత్తం నీటి ప్రవాహంలో దాదాపు 80% అందుకుంటుంది.
* తూర్పు నదుల యొక్క తన పూర్తి వాటాను ఉపయోగించుకునే మరియు పశ్చిమ నదులపై ఎక్కువ నియంత్రణను కలిగి ఉండే భారతదేశ సామర్థ్యం కూడా పెరగవచ్చు.
సింధు జలాల ఒప్పందం ప్రపంచంలోనే అత్యంత విజయవంతమైన నీటి పంపకం ఒప్పందాలలో ఒకటిగా పరిగణించబడుతుంది, రాజకీయ ఉద్రిక్తతలు ఉన్నప్పటికీ ఆరు దశాబ్దాలకు పైగా కొనసాగింది. పహల్గం ఉగ్ర ఘటన తర్వాత 23 ఏప్రిల్ 2025 న భారత్ తిరిగి ఈ ఒప్పందాన్ని రద్దు చేసుకుంది. దీంతో దిగువన ఉండే పాకిస్తాన్ కు నీటి ఇబ్బంది తలెత్తే అవకాశం ఉంటుంది.